中國(guó)氣象局第8號(hào)令《防雷減災(zāi)管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作,保護(hù)國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的組織和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
本辦法所稱防雷減災(zāi),是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng),,包括雷電和雷電災(zāi)害的研究,、監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查,、鑒定和評(píng)估等。
第三條 防雷減災(zāi)工作,,實(shí)行安全第一,、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,。
第四條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)全國(guó)防雷減災(zāi)工作,。
地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作,。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本部門和本單位的防雷減災(zāi)工作,,并接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持防雷減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),,推廣應(yīng)用防雷科技研究成果,加強(qiáng)防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作,,提高防雷技術(shù)水平,,開展防雷減災(zāi)科普宣傳,增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí),。
第六條 外國(guó)組織和個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事防雷減災(zāi)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn),并在當(dāng)?shù)厥〖?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案,,接受當(dāng)?shù)厥〖?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。
第二章 監(jiān)測(cè)與預(yù)警
第七條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照合理布局,、信息共享、有效利用的原則,,規(guī)劃全國(guó)雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng),,避免重復(fù)建設(shè)。
地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)的雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè),,以防御雷電災(zāi)害,。
第八條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力,。
第九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測(cè),,有條件的地方開展雷電預(yù)報(bào),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,。
第十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)雷電和雷電災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理等基礎(chǔ)理論和防御技術(shù)等應(yīng)用理論的研究,,并加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)技術(shù)和雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā),。
第三章 防雷工程
第十一條 新建,、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡(jiǎn)稱防雷裝置),,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求,,并由具有相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工。
本辦法所稱防雷裝置,,是指接閃器,、引下線、接地裝置,、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體的總稱,。
第十二條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。
防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)分為甲,、乙,、丙三級(jí),并實(shí)行分級(jí)管理,。甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定,;乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定,。
第十三條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工,。具體辦法由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定。
第十四條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工單位,,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工,。禁止無證或者超出資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工,。
第十五條 防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。
縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的設(shè)計(jì)審核,。審核合格的設(shè)計(jì)方案,,由負(fù)責(zé)審核的氣象主管機(jī)構(gòu)出具核準(zhǔn)證明;不合格的,,負(fù)責(zé)審核的氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予核準(zhǔn)的決定,,書面告知理由。未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計(jì)方案,,不得交付施工,。
第十六條 防雷工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,。
在施工中變更和修改設(shè)計(jì)方案的,,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序重新申請(qǐng)審核。
第十七條 防雷裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度,。
縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建,、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的竣工驗(yàn)收,。
負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。驗(yàn)收合格的,,由氣象主管機(jī)構(gòu)出具合格證書,。驗(yàn)收不合格的,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予核準(zhǔn)的決定,,書面告知理由,。未取得合格證書的,不得投入使用,。
第十八條 出具檢測(cè)報(bào)告的防雷檢測(cè)單位,,應(yīng)當(dāng)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行逐項(xiàng)檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),。檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù),。
第四章 防雷檢測(cè)
第十九條 投入使用后的防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。防雷裝置檢測(cè)應(yīng)當(dāng)每年一次,,對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次,。
第二十條 對(duì)從事防雷檢測(cè)的單位實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。省,、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷檢測(cè)單位的資質(zhì)認(rèn)定,。具體辦法由省,、自治區(qū),、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定。
第二十一條 具有防雷檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)防雷裝置檢測(cè)后,,應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告,。不合格的,提出整改意見,。被檢測(cè)單位拒不整改或者整改不合格的,,由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改。
防雷檢測(cè)單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,保證防雷檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性,、科學(xué)性、公正性,。
第二十二條 防雷裝置所有者應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),,做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在隱患時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,。
第二十三條 已安裝防雷裝置的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)年度檢測(cè),并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)管理部門的管理和監(jiān)督檢查,。
第五章 雷電災(zāi)害調(diào)查,、鑒定和評(píng)估
第二十四條&nb